出席十一届全国人大二次会议的全国人大代表、九三学社衢州市委主委汪惠芳建议，高校在本科生毕业后设置一个“就业中间平台”，供毕业生“充电”，以增强就业能力。

汪惠芳说，九三学社浙江省委组织力量对浙江大学等6所高校毕业生就业情况开展了调查。数据显示，浙江高校的大学生遭遇就业难的比例为49.91%，预计今年遭遇就业难的大学生累计将达43.62万人。

汪惠芳认为，的确有高校缺乏办学特色，导致学生实际操作能力不足、就业适应性差的问题。但同时还应看到，不能要求高校根据企业千差万别的需求开展所谓的“订单教育”。这是因为高校人才培养和企业需求之间存在宽与专、一般性与个性化的关系问题。

汪惠芳建议，在高校与社会之间嵌入一个中间环节，即“就业中间平台”，也就是设置缓冲层，能够让毕业生进行角色转换，让他们不仅学到实用技术，而且积累工作经验。高校毕业生‘就业中间平台’能为毕业生提供实习、岗前培训、企业订单式培训。它由政府、高校、中介机构、企业等组成。政府主要扮演管理、指导、协调的角色，高校提供部分师资和场地，中介机构发挥订单式培训和项目协调的作用，企业提供岗位和部分经费，并承担部分培训业务。