九三学社中央调研组在辽阳忠旺集团调研

九三学社中央调研组在上海商汤智能科技有限公司调研

“民营企业和民营企业家都是自己人，科技创新能不能不论出身，大家要对民企多些信任、信心，多支持、多包容，帮助企业成长！”4月初，九三学社中央调研组一行来到吉林，吉林省联宇合达科技有限公司董事长王洪岩面对调研组，言辞恳切。

近年来，随着国内外环境的复杂多变，中国经济下行压力突显，实体企业痛感尤甚。这其中，科技型民营企业的境遇可能“难上加难”。

优化营商环境，激发微观主体活力，“促进科技型民营企业高质量发展”是应有之意。

在长达半年时间里，全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席武维华，全国政协副主席、九三学社中央常务副主席邵鸿以及九三学社中央副主席赖明等，带着对科技型民营企业的关切，先后率调研组赴20多地市开展调研。

从改革开放最前沿的深圳，到东北老工业基地长春，从西部巴蜀大地，到东部长三角地区，调研组行程上万公里，走访企业百余家，与200多位企业家座谈，听取各方面意见建议。

为了充分全面客观深入地反映整个科技型民营企业的经营现状，调研组走访调研的企业，既有阿里巴巴、腾讯、华为、京东这样在市场深耕多年的大型企业，也有近年刚刚成立、名不见经传的中小科技企业；有三一重工转型升级中的老企业，也有明珞汽车等智能制造装备新企业；有致力于中国“芯”崛起的国科微电子，高端数控装备企业拓璞数控，也有致力于数字农业、数字医疗等新兴行业的云耕农业、创业汇康等。

调研中，有成绩当然也有问题。

企业的发展离不开人才，而“缺人”却成为不少民营科技企业之殇。沈阳新松机器人自动化股份公司是目前我国机器人产业的领军企业，人才的无序流动却让总裁曲道奎颇为头疼，“新松已经为国际机器人行业人才培养的‘黄埔军校’。”更严重的是，人才的流失还带来了企业核心技术的流失，“一个U盘就把企业的关键技术全拿走了！”商汤科技总裁张文则表示，期待企业、政府、学校能够在人工智能人才培养方面加强合作，以满足市场需要。

其实近年来，一系列优化营商环境政策措施的出台确实让企业有了实实在在的获得感，但政策的扎实落地和精准实施更是企业迫切期盼的重要方面。很多企业反映，大量政策分散在不同部分、多个层级，上下左右互通协调不足，有的规定繁琐晦涩，企业不了解、看不懂、嫌麻烦，致使好政策只能飘在空中。

九三学社中央调研组也发现，专门针对科技型民营企业“高技术含量、高投入、高成长、高风险特点”特征的结构性、精准性政策有些不足。为此，调研组建议，政府部门通过精准施策，精准扶持，帮助企业爬坡过坎实现高质量发展。在政策措施出台后，政府部门一定要监督落实落细，企业一定要学好用好。同时应给予科技型民营企业更多的市场机会，以竞争中性原则营造公平竞争市场环境。（本文转载自《人民政协报》2019年8月7日 12版 记者 包松娅）