政府工作报告明确提出，要严格食品药品监管，确保安全。全国人大代表、九三学社浙江省委副主委、杭州市人大常委会副主任罗卫红，日常分管教科文卫工委工作，十分关注食品安全问题。“近年来，因仓储和运输环节温度不合格等因素导致的食品安全问题频发，亟需加快发展冷链物流来保障食品安全。”

随着生活水平的不断提升，消费者都希望买到优质、新鲜、健康的食材，冷链运输成为保证食品安全的重要环节。罗卫红在调研中发现，在产地端由于缺乏必要的预冷设施，很多山区的优质农产品无法送达城市消费者手中。配送端的冷链体系同样不健全，缺乏专业冷链快递、冷藏电动车和社区冷藏点等。此外，我国冷链运输还存在地区不平衡、制约因素多、标准刚性不强、监管难度大等多方面的问题。

今年突发的新冠肺炎疫情，进一步凸显出加强冷冻冷藏设施建设的必要性。“从疫情期间农产品保供情况看，由于各地农产品冷冻冷藏设施相对不足，一旦省际交通受阻，除叶菜外的其他农产品保供存在很大风险。”罗卫红认为，应该从国家层面统筹冷链基础设施建设，加大对冷链物流体系的扶持力度。统筹建设“全国一张网”的冷链物流网络，在各省市及主要枢纽地区间建设好网络节点，在批发市场等重要物流节点建设一批设施先进、高效环保的冷库，在各大城市周边区域规划建设一批农产品低温配送和处理中心，并重点解决“最先一公里”和“最后一公里”难题。

“蔬菜是有‘灵魂’的，新鲜蔬菜必须在收割15分钟内运入冷库，才能保证最佳的品质。”调研中，一位农业企业家说的一席话给罗卫红留下了深刻印象。罗卫红认为，大力扶持田间地头冷库建设，给农产品上好第一道保险，一方面可以提升农产品的竞争力，缓解生鲜产品易腐滞销问题，解决农民产销难题，促进当地经济发展；另一方面可以丰富城市居民的菜篮子，促进优质农产品消费。在打通冷链“最后一公里”配送体系方面，她建议，通过政策引导加快专业冷链快递发展，如鼓励企业研发使用经济有效的冷链快递箱、冷藏电动车等，并合理规划城市冷链物流通道以及小区终端冷藏点设施。

此外，罗卫红还建议，聚焦冷链行业发展痛点出台扶持政策，建设冷链全过程信息监管和共享平台；强化标准刚性和信用监管，通过政策引导推动冷链企业实现良性发展；优化冷链行业行政监管，统一归口相关职能推动落实监管职责等。

（来源:《杭州日报》）