“健全完善防疫等必备应急物资国家战略储备库的重要性、必要性,甚至是紧要性,在抗击新冠肺炎疫情的过程中进一步凸显出来。”全国政协委员、九三学社黑龙江省委主委庞达建议,在制定“十四五”规划中,把防疫等必备应急物资的生产、运输、储备和投放能力建设,纳入中长期发展规划,加强物资保障能力储备。
庞达认为,我国省级以下的防疫等必备应急物资储备体系尚须进一步健全完善,应急物资储备还不能够完全满足突发重大灾害等应急状态下的需求。他建议,依法鼓励企业转产,保应急。国家在完善有关应急法律制度时,出台必要条件下对应急转产以保证口罩、防护服、消毒液、防疫器材、必备医疗器械等必备防疫物资供应的生产企业,予以捐资抵税、税前扣除、减税降费等应急性的优惠政策,鼓励企业积极履行社会责任,扩大防疫物资生产规模,保证防疫物资供应。
“规划加强能力建设,保长远,科学建库科学管理,保备战。”庞达提出以“三保”为目标,即:无事时动态更新保质量、应急时可供调运保充足、迎战时及时送达保供应。要科学布局,借鉴战略储备粮食等经验,从国家到地方,从省市到县乡,充分考虑运输条件、送达时间和人口规模等相关因素,在省、市或城市群、县三级分别建立必备物资国家战略储备库。要健全机制,建议将防疫等必备应急物资储备库的规划、建设和管理、物资的储存、更新和调拨、人员的配备、培养和任用等相关事项实行中央全面领导、国家统一管理和地方参与建设有机结合的体制机制,以确保必备防疫物资战略储备充足、物资质量可靠、调配运转顺畅、战时保障有力,为应对可能发生新的防疫危机做好充分的战略准备。要运转有效,定期对储备物资进行数量盘存、质量检验和运送演练,确保在疫情发生时所供应的物资充足、可靠,并能够及时、迅速地送达指定地点。同时,应用新一代信息技术建立统筹调配管理体系,确保物资应时、应需科学精准投放。
来源:人民政协报