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两会专刊|全国人大代表阎建国:为北京法院“全域”试点繁简分流改革点赞


全国人大代表、九三学社中央委员、九三学社中央法律委员会主任、北京信利律师事务所首席合伙人阎建国

我是一名律师界全国人大代表,近期关注到人民法院开展民事诉讼程序繁简分流改革试点的情况。本次改革试点由最高人民法院牵头,全国人大常委会授权开展,一方面有利于解决当前民事诉讼领域的瓶颈问题,另一方面也有利于通过改革试点推动法律的修改完善,充分体现了最高人民法院推动民事诉讼领域改革的决心和担当。

北京作为“全域”试点,三级法院同步在司法确认、小额诉讼、简易程序、扩大适用独任制、电子诉讼等多个方面都作出了改革探索,令人振奋。我想用三个关键词为此点赞。

一是“创新”。本次改革调整适用了民事诉讼法的部分条文,比如突破以往小额诉讼受理范围,将额度提高到了10万元,同时赋予当事人对程序的选择权,首次明确二审案件可以适用独任制等,北京法院出台“1+6”实施方案及细则,体现了创新理念,充分释放了对当事人和律师的红利。

二是“务实”。我注意到北京法院试点的很多举措,都指向以往制约诉讼质效的关键问题,有利于提高诉讼的便利程度,减少等待裁判的时间。北京法院打出的一系列组合拳,明确了我们律师“想了很多年,建议了很多年,但没有推动的事”,是一次非常“解渴”的改革。

三是“担当”。我想,授权北京进行“全域”改革试点,不仅考虑到北京案件量大、改革基础好的实际,而且体现了全国人大常委会、最高人民法院对北京法院的肯定、信任和期盼。北京三级法院统一部署、一体推开改革试点,充分体现了坚持最高标准、最严要求、最好效果,争当改革领头羊的责任担当。

希望北京法院在最高人民法院的指导下,充分发挥“全域”试点优势,进一步提高司法质效,努力实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标。