今年全国两会，全国政协委员，上海市政协副主席，九三学社中央常委、上海市委主委，中国工程院院士钱锋提交了多篇提案，集中聚焦科技创新主题，其中《关于优化科创平台布局，完善国家创新体系的提案》得到各方关注。

国家科技创新平台是国家创新体系的重要组成，是国家战略科技力量的重要载体，也是实现高水平科技自立自强的重要基础。钱锋认为，目前平台在顶层设计、平台布局、运行机制、创新链条、人才团队建设等方面，仍然存在有待进一步完善优化的地方。

“目前多数平台对国家和行业需求了解不充分。”钱锋说，“由于缺乏与经济社会发展相匹配的系统性评价机制，平台投入产出比不高。”他还提出，部分平台以学科为导向，使命定位不明，研究领域重叠；管理复杂不灵活，投入、收益机制尚不完善；基础研究、应用基础研究、技术研发、工程应用及产业化协同不够；人才培养与实际需求脱节，体制内外人才流动存在较大障碍，等等。

 对此，钱锋建议，在国家科技领导小组下设战略咨询专家委员会，协助开展平台规划布局与科学评估，避免平台功能重叠。国家专业部委提出重大技术需求与成果转化需求，科技部负责建立平台运营机制并开展指导，科技部与专业部委共同跟踪考核。

此外，平台应强化国家需求导向，从国家重大任务中找准建设目标和研究方向。国家平台从事前沿基础、重大技术科学问题研究，国家级平台从事基础研究、应用基础研究和前沿技术研究，成果转化平台由企业牵头建立。

优化平台运行机制方面，钱锋建议更好发挥新型举国体制优势，推进平台、项目、人才、资源一体化配置。国家实验室以政府投入为主，确保足够稳定的经费支持，以国有资本引导撬动社会资本进入。

当下的科技终端产品往往集多领域研究成果于一身，需求驱动的多条创新链未形成协同之势，也影响成果转化。钱锋建议，坚持多学科交叉融合，打通基础研究到应用基础研究、技术开发、成果转化、产业化的创新链条；建设国家级技术共享与转移平台，加快科技资源流动和科技成果转化。

“人才培养，也要以国家需求为目标，注重长期性和系统性。”钱锋表示，可面向国内构建领军人才团队发现培养机制，面向国际建立领军人才团队引进通道，“人才评价以创新价值、创新能力、贡献作为依据，建立科研人员知识产权分享制度。依托企业创新平台，允许科研人员拥有股权和参与分红。”

（来源：上观新闻 转自：九三学社上海市委会微信公众号）