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两会|九三学社中央《关于构建禁诉令制度解决涉外知识产权管辖争议的提案》背后的故事


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      严厉打击 新华社发 王鹏 作

人民政协成立70多年以来,政协提案工作为党和国家事业发展作出了重要贡献。其中,党派提案凸显各民主党派特色和优势,在社会受到广泛关注,影响力逐渐增强。

2022年1月,全国政协公布了2021年度好提案。九三学社中央提出的《关于构建禁诉令制度解决涉外知识产权管辖争议的提案》榜上有名。

一件提案,字数有限,然而背后,却有着许许多多不为人知的故事。

九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主的具有政治联盟特点的参政党,广大社员对知识产权保护工作的重要性和紧迫性有更切身的感受、对面临的问题和破解之道有更深刻的理解。

2021年,中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》,统筹推进知识产权强国建设。这一年,九三学社中央的许多重点调研和建言都是围绕知识产权工作展开的——

将“实施知识产权战略,推动我国经济高质量发展”列为九三学社中央2021年重点调研课题,并赴广东深圳等地调研。在调研的基础上,在有关协商座谈会上提出了“着力构建促进知识产权转化利用机制”的建议。

在全国政协十三届四次会议期间,九三学社中央通过提案就构建禁诉令制度解决涉外知识产权管辖争议、采用新技术完善知识产权保护等问题提出建议。其中,《关于构建禁诉令制度解决涉外知识产权管辖争议的提案》被列为全国政协十三届四次会议重点提案督办,有关内容被纳入2021年全国政协“提高涉外执法司法质效”重点调研和双周协商座谈会。

去年3至4月,受中共中央委托,九三学社中央主席武维华、副主席邵鸿率调研组赴广东、浙江两地,围绕“促进国家科技创新平台建设,推动我国科技自立自强”主题,就科技创新平台、知识产权、管理体制、运行机制、人才等方面开展年度重点考察调研。

去年1月,九三学社中央副主席赖明出席最高人民法院座谈会并代表九三学社中央建言。围绕进一步加强知识产权保护工作提出了建议——建立独立的禁诉令制度,完善我国涉外知识产权纠纷中国司法管辖权,解决涉外知识产权管辖争议。

 ……

更早之前,从2000年起,九三学社中央连续提出知识产权方面的建议,为推动我国实施知识产权战略,提升知识产权创造、运用、保护和管理能力,积极建言献策。2003年,九三学社中央向全国政协十届一次会议提交了关于建立国家知识产权战略的提案,并作了《实施国家知识产权战略 大力培育我国的核心竞争力》的大会发言,呼吁实施“国家知识产权战略”,引起社会广泛关注。提案承办单位国家知识产权局表示,“这些意见和建议对开展知识产权工作十分重要,建议中的许多内容正是我局近年来和今后一段时期的工作重点。就有关建议,我局采取了相应的措施。我局将积极推动实施国家知识产权战略。”此后,九三学社中央又多次就实施国家知识产权战略开展调研。国家知识产权局相关负责同志多次走访九三学社中央,听取知识产权方面的意见建议。

九三学社中央副主席赖明表示,九三学社中央近年来连续提交《关于进一步完善知识产权质押融资服务体系的建议》《关于加快建立国家知识产权综合管理体制的建议》等提案和大会发言,对促进国家知识产权战略制定与实施产生了积极影响和作用。此外,九三学社中央多次就加强知识产权保护工作与最高人民法院和最高人民检察院进行座谈商议,持续建言。

(《人民政协报》2022年03月10日 第 6 版  记者:罗韦  通讯员:胡译戈)