2018年9月，九三学社中央主席武维华（前）率九三学社调研组在山西碛口水利枢纽工程规划点调研　胡英明　摄

“从国家区域发展全局来看，黄河流域具有十分重要的战略地位，应在国家层面谋划和推动其发展，尤其要把生态文明建设摆在更加突出的位置。”近日，九三学社中央参政议政部部长张福麟接受中新网记者采访时，回顾了4年多前社中央提出重点“关注黄河”的考虑。

黄河是中华民族的母亲河，沿黄流域9省区行政面积占全国面积的近五分之二，很多地区经济社会发展还存在不平衡不充分现象，黄河流域生态文明建设与可持续发展任务仍十分艰巨。九三学社十四届中央委员会在履职之初就将推动黄河流域生态文明建设和可持续发展当作重点关注领域，作为长期议政建言课题。

谈及相关工作，张福麟介绍，2018年1月，九三学社中央主席武维华主持召开社中央资源环境专委会全体会议时指出，要“关注黄河”“关注草原”，将这两个课题作为2018年及未来几年参政议政工作的重点。从这次会议开始，九三学社中央积极动员全社力量围绕黄河开展系统性调研议政工作。

2018年8月，九三学社中央常务副主席邵鸿(前排中)率九三学社调研组在甘肃尕海则岔国家自然保护区调研 丛彬 摄

黄河流域生态环境保护和经济社会发展是九三学社长期以来的关注重点。早在上世纪50年代，九三学社创始人之一、原林垦部首任部长梁希就多次前往黄河上游西北地区、中游产沙区考察调研，并向中共中央建议在西北建设防沙林带和黄河水源林。

进入新世纪以后，特别是中共十八大以来，九三学社围绕黄河流域经济社会发展开展了一系列调研，内容涉及三江源生态环境保护、河西走廊节水农业发展、下游滩区保护发展、晋陕豫“黄河金三角”区域统筹发展、黄土高原沟壑区生态治理，以及祁连山区、六盘山区等地生态保护和扶贫开发等，有针对性地提出意见和建议，助推了相关工作。

“近年来，在以往调研的基础上，九三学社更加关注黄河流域生态环境保护和可持续发展面临的系统性挑战。”张福麟说。2018年3月至9月，九三学社中央主席武维华、常务副主席邵鸿分别主持召开课题论证会、问题研讨会、科学座谈会，邀请社内外专家、相关部门、沿黄九省社组织参加，张桃林、赖明、印红、黄润秋等多位九三学社中央领导和近百人次专家参与研讨。

当下，黄河流域生态环境保护仍面临资源性严重缺水、水源涵养区生态脆弱、水污染等诸多挑战。在经济社会发展方面，黄河上中游七省区位于“胡焕庸线”以西，是我国经济社会发展最不平衡、最不充分区域，整体上大大落后于东部地区及长江经济带。

为此，武维华、邵鸿等九三学社中央领导带队赴黄河流域调研20余次，先后多次前往川甘青交界地区，调研水源涵养区生态保护修复情况；前往宁夏、内蒙古等地，调研上游现代节水农业、草原保护修复、三北防护林建设情况；前往陕西、山西、河南等地，调研黄河中游水土保持、重点支流污染治理、水资源管理情况；前往河南、山东等地，调研滩区治理、入海口湿地保护情况等。

“通过持续调研，我们对黄河流域生态环境保护和发展面临的主要问题和关键方面，有了较为深刻的认识，形成了一些对策建议。”张福麟说。

他谈到，着眼于推动黄河流域生态文明建设和可持续发展，九三学社中央提出，践行新发展理念，更加珍惜和善待黄河，加强流域生态环境保护，“以水定需”和“以发展兴生态”并举，坚定不移走资源节约环境友好的绿色发展之路，把黄河流域再现繁荣复兴的巨大潜力释放出来。可考虑在黄河流域构建生态经济带，加强其与京津冀协同发展、长江经济带发展和“一带一路”倡议等重大国家战略的对接。

九三学社还提出，当前和今后一个时期，应全面加强上游水源涵养和上中游水土保持，创新水沙调控方略，科学调整水资源分配方案，加快节水现代农业发展，加强支流水污染综合治理。

经过一系列调研，九三学社中央相关议政成果于2018年11月最终形成。2021年12月17日，各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献评选表彰大会在北京召开，九三学社中央《关于黄河流域生态文明建设和可持续发展的建议》是建言献策优秀成果之一。

谈及这一荣誉，张福麟表示，这是各民主党派、工商联、无党派人士通过履行参政议政职能为全面建成小康社会作贡献成果的集中体现，既是鼓励也是鞭策。

“我们一定坚守合作初心、心怀‘国之大者’，紧扣新时代党和国家事业发展的新要求，聚焦‘十四五’规划和2035年远景目标，踔厉奋发、凝心聚力、履职尽责，努力推进参政议政工作高质量发展，在全面建设社会主义现代化国家新征程中贡献力量。”他说。(来源：中国新闻网  中新网记者 李雪峰)