政协提案是党和政府听取民声民意、科学民主决策、推动改进工作的重要渠道,是专门协商机构服务国家治理的重要方式,是人民政协发挥“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用的有效载体。
近日,政协第十三届全国委员会优秀提案和先进承办单位表彰会在北京召开。会上宣读了《政协全国委员会关于表彰优秀提案和先进承办单位的决定》,表彰了248件优秀提案,其中集体提案63件,委员提案185件。
一件优秀政协提案能获得相关部门的重视和推动落实,于国于民都是好事。但优秀提案怎样炼成?《人民政协报》采访部分优秀提案获奖代表,分享自己撰写提案的经验体会。以下为全国政协委员,九三学社中央委员、湖南省委原副主委,湖南省供销合作总社原巡视员李云才的体会——
日前,在政协第十三届全国委员会优秀提案和先进承办单位表彰会上,全国政协委员、湖南省供销合作总社原巡视员李云才在全国政协第十三届二次会议期间提交的《关于力戒形式主义的提案》获评本届“优秀提案”之一。
当天,在收到祝贺信息时,李云才回复,“谢谢!这都是调研的成果。”
2018年4月,习近平总书记在湖北考察时指出,“要充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,既解决老问题、也察觉新问题。”
也是同年,在基层调研时,李云才发现,一些地方存在层层加码的“虚假脱贫”。除此之外,基层需要一遍遍填报表格、材料、迎接检查、督查,不堪重负,也直接影响到脱贫攻坚工作的开展。
“我觉得脱贫攻坚中的这些虚浮现象只是表面,根源在于形式主义和官僚主义。”李云才说。
李云才一直在农口工作,对农民、对基层都有着较为深入的了解。在与驻村工作队和农民的多次交流中,他深切感受到基层对于这些“官老爷”作风的深恶痛绝。
自那时,李云才就开始酝酿,并于第二年的全国两会期间提交了《关于力戒形式主义的提案》。
在提案中,李云才建议,从思想宣传上、制度设计上、调研方法上、工作部署上和惩戒手段上力戒形式主义。在工作实绩效能上重“加法”,在形式流程上做“减法”,使犯“形式主义病”的人“痛改前非”,又防患于未然。
2019年,这件提案与其他委员的另外3件提案合并为《关于为基层干部“减负减压”的提案》,由中共中央办公厅、中央纪委国家监委、中央组织部、中央宣传部等单位联合办理。
“办理该提案时,相关部门先后多次与我电话联系,征求办理意见建议。”李云才告诉记者。
2019年3月,中办发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。与此同时,党和国家领导人也多次就力戒形式主义、为基层减负减压作出重要批示和指示,相关工作取得了切实成效。
一届全国政协委员只有短短5年的履职时光。对于李云才来说,这5年既扎实又充实。为提好提案,几乎每一个春节,他都在顶风冒雪的调研路上奔忙。“天气虽冷,但大家一聊起来,心都是热的。”很多农民和基层干部也成为李云才坦诚相见的知心朋友。而每一件提案,都是在这样实实在在的行进、交流与思考的碰撞中出炉的。
这也并非李云才第一次荣获全国政协好提案奖。在全国政协十三届一次会议期间,成为新委员的第一年,他提交的《关于乡村振兴补短板切实解决农村安全饮水的提案》,就获得了年度优秀提案的荣誉。
十月金秋,正是收获的季节。李云才谦虚地说,荣誉是对过去的肯定。未来他将继续念好“实”字经,发挥光和热。
(来源:《人民政协报》2022年10月12日第12版 记者:司晋丽)