2022年,我荣幸地再次当选宁波市政协委员,回顾近十年的参政议政之路,感觉自己既是个积极的学习者,又是一个勤奋的耕耘者。我上报了近百条社情民意信息和提案,多次被评为“九三学社全国参政议政工作先进个人”和宁波市政协参政议政积极分子。建言资政,给我带来了很多荣誉,也是我这十年最大的收获。它开阔了我的视野,提高了我的政治意识和政治站位。
接地气 用情奉献民生
无论是政协提案还是反映社情民意,都要接地气。在了解社会热点和百姓需求的基础上,到一线深入调研,提出针对性的建议,才能直击热点。
“讲一口普通话的村干部,如何才能跟只会讲土话的村民真正谈心、交心?”在2020年宁波市两会上,我提交了《破解村干部“断层”难题,推进基层治理现代化》提案,引发委员热议和媒体关注。
在平时的走访中,我发现村干部普遍年龄偏大。我特地去乡镇调研,发现背后的原因是“后继无人”。“村看村,户看户,农民看村干部”,打造一支有锐气、有热情、有能力的队伍,在推进基层社会治理现代化,尤其是实现乡村治理现代化上,是一件刻不容缓的事。
于是我开出了破解村干部“断层”难题的“药方”:在现任村干部中“留”;在后备队伍中“提”;在党员和复退军人中“挑”;在致富能人中“挖”;在本村大中专毕业生中“选”;在乡镇年轻干部中“派”。
又如2020年初,疫情袭来,我上报了数十条关于疫情防控的社情民意信息。在走访中,我发现中小企业在金融信贷中面临金融扶持政策难以到位等困难,及时撰写了调研报告《关于加大金融服务力度,助力中小企业共渡难关的建议》,建议市政府研究出台更多具有针对性的金融扶持政策,促使信贷活水持续、顺畅、精准地流向中小企业,帮助企业实现高质量的复工复产,获得时任中共宁波市委主要领导的批示。
接正气 坚定政治信仰
正气就是正能量,不妄,不媚,不损,不伪,不私。对政协委员来讲,讲政治、守规矩、顾大局,讲担当、守纪律、重品行,才能有正气。
我始终把学习作为第一政治责任,平时较多关注新闻报道、领导讲话稿、重要会议精神、政策文件措施等。我觉得,这些文稿除了站位高、立意深、落点实外,还有一个优点就是引经据典颇有文采、富有知识内涵和文化底蕴、讲求联系实际解决问题的方法论。
每次参加九三学社和政协组织的考察调研,我会事先做大量的学习准备,在参加过程中注意吸纳新的理念,便于自己掌握前沿正确方向。
2015年天津港发生特大爆炸事故,我在震惊中看完了这条新闻,并持续关注之后的跟踪报道。作为母亲,看到牺牲的消防官兵中有多名年轻的90后,我的心情久久不能平复,扼腕痛惜,甚至连续多日夜不能寐。他们小小年纪成为别人口中的“英雄”,但母亲眼中没有“英雄”,只有儿子。他们的离去,将留给亲友无法愈合的伤痛和无尽的念想。想到这里,我不禁发问,为何会发生如此惨痛的事故?究竟该怎么做才能避免类似的灾难再次发生?
随着国家和政府对此次特大事故的调查和追责,事故原因也逐步显现,其背后隐藏的“红顶中介”也随之浮出水面。作为资深注册会计师,又长期在审计局、工商联、监察局等重要部门从事管理和研究工作,我对“红顶中介”有着非同一般的了解和认识,对这一社会沉疴深恶痛绝。
在专项调研的基础上,我凭着心中的责任、激情和大脑不断闪烁的思想火花,将一篇引起各级领导重视的社情民意信息《关于进一步清理“红顶中介”的建议》一气呵成。我从天津港“8·12”特大火灾爆炸事故中的“红顶中介”入手,分析了目前普遍存在的“红顶中介”的问题和危害,并对症下药,提出了三条可操作性强的建议。
此信息一经发出,相继被等有关部门采用,并获得领导批示。
接勇气 积极履职尽责
丘吉尔说,“勇气是德性之首,没有勇气,其他美德都将脆弱不堪”。政协委员是以协商的方式提出意见、批评和建议的,只要监督的内容、形式、方法、载体和效果都有利于增进共识、凝聚智慧、汇集力量,就要大胆讲话、敢讲真话。
2016年,我在监察局分管执法工作。当时我了解到,简易注销制度是国家简政放权的一项好举措,在简化程序缩短时间方面有着积极作用,但容易被不良企业恶意利用,以逃脱处罚。一些不良企业在违反涉及环保、安监、税务等法律法规被立案后,利用部门调查取证和作出处罚决定之间的时间差,向市场监督管理部门提交简易注销申请。市场监督管理部门在审核申请材料时因无法发现异常而按照简易注销程序准予注销。如此一来,就造成了不良企业因丧失行政处罚主体的资格而迫使部门的行政处罚“半途而废”。
我在撰写《简易注销制度被企业恶意利用的现象亟需关注》这篇信息中,有针对性地选择了“注销制度存在程序隐患”这一切口,就该政策的影响展开全方位剖析论述。此信息虽仅800字,仍被全国政协等有关部门采用。
十几年来,虽然日常工作繁忙,但我已养成了随时积累素材的习惯,并时时翻阅、消化、完善、优化。利用工作往返途中、午间休息、会议中场休息等碎片时间,琢磨问题、思考对策、梳理思路,再用休息时间撰写。
我觉得,作为一名民主党派成员,应该利用好碎片化时间主动开展参政议政工作,让坚持成为一种理念,让积累成为一种习惯,让思考成为一种常态,才算是不辜负时光,履职尽责。
(作者:九三学社宁波市委员会 励佩珍)