时间的表盘上，总有一些耀眼的时刻。

2023年1月17日上午，全国政协十三届常委会第二十五次会议闭幕会上，“2022年度全国政协委员优秀履职奖”隆重颁发。20位十三届全国政协委员在常委们的注目下接受表彰，迎来了属于自己的高光时刻。

荣誉也代表着责任。他们用脚步丈量祖国大地，履职足迹遍及大江南北；他们用耳朵倾听人民呼声，建言成果惠及千家万户；他们用真情回应时代召唤，谱写新时代“责任委员”的使命担当……

成绩写入历史，奋斗永向前方。本刊推出特别策划“获奖者说”，让我们一起倾听获奖者讲述他们的履职故事。

习近平总书记强调，政协委员要坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上，认真履行委员职责。

回首15年的全国政协委员履职历程，最让我感到自豪的是，我为了建筑业的绿色低碳转型持续建言，我的执着和坚守得到了各方面积极的反馈，也促进了相关问题的逐步解决。

建筑业是能耗大户和碳排放较高的行业之一。2019年，我国建筑全过程能耗总量为22.3亿吨标煤，碳排放总量为49.9亿吨二氧化碳，占全国碳排放的50.6%。因此，建筑业节能减排和转型发展是实现“双碳”战略目标的重要方面。在“双碳”目标引领下实现绿色低碳转型，既是建筑行业面临的重大挑战，也是建筑领域进行产业结构调整、实现高质量发展的重要机遇。

我曾在住建部工作10年，那时就和一批专家研究推进建筑节能减排工作，开过很多次研讨会，做过很多次调研，一步一步地做了一些工作，希望能够让我们的建筑更加节能和环境友好。之后，我又到九三学社中央工作了15年，在议政履职过程中一直关注我国建筑业发展，分别就绿色建筑、建筑节能、建筑产业化、建筑垃圾资源化利用、建筑总量及其能耗控制、建筑能效提升等问题进行调研，多次通过“直通车”等形式建言。

在全国政协会议上，还分别以九三学社中央名义、九三学社界别名义以及个人名义多次就建筑业高质量发展提出提案。2013年11月，十二届全国政协召开了主题为“建筑产业化”的第二次双周协商座谈会，我在会上就建筑业绿色低碳产业化发展作了发言。

2019年，全国政协十三届二次会议期间，我提交一篇《关于推动实施可持续城市与社区标准的提案》，其由来和形成有一个持续完善的过程。

赖明（中）率调研组赴郑州、许昌、深圳三地就建筑垃圾资源化利用问题进行专题调研。（作者供图）

近些年，在赴各地调研过程中，我了解到在我国推进新型城镇化建设进程中，催生了大量新城区和新社区，但这些地方对《2030年可持续发展议程》以及联合国可持续发展目标普遍缺乏了解，亟需一套可供参考的实施指引，以便更好地与国际先进标准接轨，实现高质量发展。我积极关注这一问题，不断组织专家学者开展研讨，收集到一些富有建设性的意见和建议。

按照惯例，我们在向全国政协大会提交提案之前，都会召集各方面专家和参政议政骨干社员一起开会，研究一年来关注的社会热点、难点问题。恰巧2018年12月底，一位曾在联合国可持续城市与社区项目工作的专家主动联系我，反映了一些相关性很强的情况：在2015年9月联合国发展峰会上，联合国193个成员国共同签署《2030年可持续发展议程》及其17项可持续发展目标，“可持续城市与社区”是其中一项重要目标，旨在推动建设包容、安全、弹性的可持续城市和社区。为此，联合国有关机构与来自中国和其他国家的相关机构、专家开展合作，2015年正式启动《可持续城市与社区指南：评价标准、管理体系、实施纲要》的编制工作，将联合国可持续城市与社区“目标”分解为可操作、可测量、可评估的国际化标准和实施体系，并率先选取中国陕西延安、浙江衢州、深圳盐田三地开展标准的前期试点。2018年12月，《可持续城市与社区指南》编制完成并正式作为联合国官方文件发布，于2019年在全球发展中国家全面推广与实施，为世界各国尤其是发展中国家建设符合国际标准的城市与社区特别是新城新区建设提供指引。

了解到这些情况后，我第一时间组织参政议政力量对专家提供的建言材料进行完善和修改。在九三学社中央参政议政部内部进行研究，核对数据、查实情况、修改文字，形成了提案的修改稿第一版。然后，我将修改稿发给九三学社中央专委会有关专家和住建领域专家等，征求意见和建议。经过专家们的修改和完善，我对建议进行汇总后，形成了提案的修改稿第二版。最后，我将提案初稿报送到全国政协提案审查小组，经审查，全国政协提案委认为这一提案写得很好，切中问题、建议可行，应该作为一件“大会提案”提交全国政协十三届二次会议，这样能够取得更好的立案效果。

提案立案后，在建筑领域引起热议，认为提案很好、很有建设性，是行业标准制定工作的一个重要方面。之后，住建部标准定额司专门与我联系，并到九三学社中央机关走访座谈，就提案中提出的问题和建议进行沟通，共同推进这项工作。我很高兴能为我国新型城镇化建设作一些贡献。

（作者赖明系全国政协副秘书长、提案委员会副主任，九三学社中央原副主席。 原标题：《用提案为建筑业绿色转型添助力》）