党的二十大报告明确提出,“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”“加快建设制造强国”。2022年,中央经济工作会议部署2023年重点经济工作任务,要求围绕制造业重点产业链,找准关键核心技术和零部件薄弱环节,集中优质资源合力攻关,保证产业体系自主可控和安全可靠,确保国民经济循环畅通。
今年4月,受中共中央委托,九三学社中央主席武维华、常务副主席邵鸿率调研组赴广东、辽宁两地,围绕“以科技创新引领制造业重点产业链优化升级”这一重点考察调研主题,了解科技创新引领我国制造业重点产业链优化升级的现状、政策落实情况、主要困难和存在问题,力求在提升制造业创新能力、改善市场环境、推动制造业高质量发展方面提出务实有效的对策建议。
深入企业和科研一线,了解产业链优化升级现状
从重点行业制造业高新技术企业到重点实验室、产业技术研究院等创新平台,为期4天的时间里,调研组深入深圳、东莞、佛山、广州等地的13个单位和企业,进行实地调研。
调研组先后来到中国电子信息产业集团有限公司、华为技术有限公司、深圳新宙邦科技股份有限公司、比亚迪汽车工业有限公司、松山湖材料实验室、中国散裂中子源、广东拓斯达科技股份有限公司、易事特集团股份有限公司、美的集团、季华实验室、瀚蓝环境股份有限公司、小鹏汽车、鸿基创能科技(广州)有限公司和广东省新一代通信与网络创新研究院等,开展实地调研,了解情况,听取意见与建议。
“国家政策在支持企业科技创新方面落实得怎么样?”“在提升企业科技创新能力方面有哪些好的做法和经验,存在哪些问题?”来到企业考察时,调研组首先抛出这些最关注的问题,并与高科技企业负责人进行面对面的深入交流。
在辽宁,调研组先后到大连、沈阳,深入大连船舶重工集团有限公司、大连液流电池储能调峰电站、中科院大连化学物理研究所、大连华锐重工集团股份有限公司、中航沈飞股份有限公司、拓荆科技股份有限公司、沈阳鼓风机集团有限公司、沈阳铸造研究所有限公司等,就加强科技创新,推动制造业产业链集群发展,创新平台对制造业重点产业链优化升级的引领状况,强化制造业企业科技创新主体地位,充分发挥数字化转型在产业链转型升级中的基础性作用,促进创新链产业链资金链人才链“四链”深度融合等内容深入调研、了解情况,与研发人员和企业负责人交流讨论并听取意见建议。
坚持问题导向,注重意见收集
“科技创新中存在哪些难点?”“目前有哪些好的做法、经验?”“企业跟科研院所怎样合作比较有效?”……通过召开座谈会,调研组提出问题,悉心听取各方意见,相关负责人也积极反映科技创新中存在的突出问题。
在与企业和创新平台的负责人面对面交流中,调研组详细了解了科技引领我国制造业重点产业链优化升级的现状和政策落实情况,了解目前遇到的主要困难和共性问题。
调研期间,调研组在广州召开座谈会,听取了广东省政府关于广东省以科技创新引领制造业重点产业链优化升级的情况介绍。广东省发展改革委、科技厅、工信厅等相关部门与专家学者作交流发言,围绕工作实际和调研课题介绍情况、提出建议。
调研组赴辽宁调研,旨在进一步了解科技创新对制造业高质量发展的促进和引领作用,听取相关建议。在座谈会上,调研组听取了辽宁省政府关于“以科技创新引领制造业重点产业链优化升级”的情况介绍,相关部门负责人与调研组专家学者作交流发言,介绍情况、提出建议。
收集经验做法与共性问题,提供决策参考
进企业、访平台、下车间、开座谈……虽然调研行程密集,但每到一处,调研组成员都会认真听取企业和单位的意见,认真记录重要问题,广泛搜集好的经验做法、存在的共性问题和面临的具体困难。
调研组认为,广东作为我国制造业大省,要充分发挥在科技创新引领制造业高质量发展中的积极作用。近年来,广东坚持制造业立省,规上制造业增加值和企业数量、国家级高新技术企业总量、知识产权综合发展指数、区域创新能力等方面均居全国第一位,在制造业智能化、绿色化、质量效益提升和开放合作方面都取得明显成效。同时要正视发展面临的问题和短板,进一步强化企业科技创新主体地位,进一步发挥好各类科技创新平台的作用,在以科技创新引领制造业高质量发展的实践中,努力走在全国前列。
调研组表示,辽宁以科技创新引领制造业高质量发展取得了积极成效,希望辽宁进一步解放思想、深化改革,着力加强市场生态建设,在加大科技创新投入、加快关键核心技术攻关、提高科技成果转化水平上持续发力,提升企业活力和市场竞争力。
调研组认为,坚持科技创新,促进制造业产业链优化升级,还有很多需要关注的方面和应该着力解决的问题。九三学社中央调研组将通过一系列深入调研与座谈,对研发机构、企业主体和地方政府反映的各方面具体问题进行梳理、归纳、分析,进一步聚焦我国制造业面临的迫切问题,提出务实管用的建议,高质量完成中共中央委托的调研任务。