两会访谈｜“既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力”——专访全国人大代表、中国科学院院士、南昌大学校长陈晔光
编者按：3月5日下午，习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出，“抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力”；3月6日下午，总书记看望参加全国政协十四届三次会议的民盟、民进、教育界委员并参加联组会时强调，“要完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，提高人才自主培养质效”。围绕相关问题，求是网记者专访了全国人大代表、中国科学院院士、南昌大学校长陈晔光。
图为南昌大学与江西省人民政府、南昌市人民政府、南昌市高新区四方共建的南昌实验室。南昌大学供图
求是网记者：
中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。更好发挥科技的战略先导地位和根本支撑作用，您有什么好的建议？
陈晔光代表：
科技作为现代化进程的核心驱动力，其战略先导和支撑作用的发挥需要系统性布局与多维度协同。一是要强化国家战略科技力量的顶层架构。整合高校、科研院所与企业的优势资源，优化创新生态体系，强化跨领域、跨学科协同攻关，凝聚起攻克关键核心技术的强大合力。二是夯实基础研究根基。我国当前面临的很多“卡脖子”关键技术难题，根源在于基础理论研究的滞后，源头与底层的科学问题没有解决。因此，需强化高校在基础研究方面的重要作用，推进自由探索和有组织科研并重的基础研究，鼓励开展有风险但高价值的基础研究。三是充分发挥好政府对前沿探索和市场需求牵引的应用研究的支撑和引导作用。一方面，对未来产业等前沿领域、“卡脖子”关键技术领域，可以通过有针对性的财政支持高校、科研院所进行前沿探索和科技攻关；另一方面，对市场导向型应用研究，可以通过税收优惠、高新技术企业认定等政策杠杆，引导企业增加研发投入。四是构建科学研究对外开放新格局。前瞻性地谋划并深度参与全球科技治理，积极支持国内高校、科研院所、科技组织、企业与国际接轨，主动培育一批具有国际影响力的科技组织，搭建国际基础研究合作平台，进一步拓展和深化中外联合研究，提升我国在全球科技领域的话语权与影响力。五是完善支持科技创新的政策保障。以生物医药领域为例，该领域的新技术研发在早期临床实验中往往风险很高，甚至有失败的可能，需要建立风险可控的试错容错机制来提供政策保障。
求是网记者：
科技创新是发展新质生产力的核心要素，能推动和引领产业创新，产业创新则能够实现科技创新的价值，二者深度融合、互促共生，对建设和完善现代化产业体系具有重要意义，是加快培育新质生产力的重要驱动力量。您认为，如何扎实推动科技创新和产业创新深度融合？
陈晔光代表：
科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。在科技革命与产业变革交织演进的新时代，二者深度融合呈现双向赋能、协同共生的新特征。科技创新是在基础研究和前沿技术等领域取得的开创性成果，为产业发展提供新的理念、技术和方法，是产业创新的根基与先导。产业需求也牵引着创新研究方向。对地方高校而言，紧密结合区域产业发展是实现科技创新与产业创新融合的关键落脚点。以江西为例，江西省委省政府围绕“1269”行动计划，聚焦电子信息、新能源、新材料、食品、生物医药等优势产业和未来产业布局，推动科技创新与产业需求深度融合。南昌大学紧扣这一方向，动态调整学科专业结构，围绕半导体、铜基、钨基新材料开展应用研究和技术研发，服务于江西电子信息及有色金属两个万亿级产业。这种“产业出题、科研答题”的融通模式，有效破解了创新链与产业链脱节问题。
加强科技创新与产业创新的深度融合，需在体制机制与协同创新平台建设上共同发力，实现从原始创新到技术突破再到产业转化的全链条贯通。具体来说，要打破传统科研管理体制束缚，创新有组织科研模式，营造灵活高效的科研成果转化生态，打通“实验室—中试—产业”全链条。以江西省批准组建的首家省实验室——南昌实验室为例。实验室实行“企业化科教融合”体制机制，将南昌大学国家“双一流”材料学科、国家硅基LED工程技术研究中心和南昌硅基半导体科技有限公司（中试基地）“三位一体”，结合下游企业市场资源，实现LED外延片生长效率提升30%，孵化出19家产业链企业，年销售收入超30亿元，每年带动全国下游应用超过200亿元产值。
图为南昌大学科研人员向记者讲述LED芯片发光原理。南昌大学供图
求是网记者：
今年政府工作报告强调，发挥人才高地和人才平台的辐射作用，加快建设国家战略人才力量，加强拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养。如何健全科技评价体系和激励机制，进一步激发各类人才创新活力和潜力？
陈晔光代表：
人才是科技创新的第一资源。我国要建设世界科技强国，关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍，激发各类人才创新活力和潜力。一是探索构建多维评价体系，比如，可以将科研成果质量、实际应用价值、团队协作贡献等纳入评价体系。多维评价体系还要兼顾各领域各学科的不同情况，对于基础研究人才，可以侧重考量其原创性成果；对于应用研究人才，突出横向课题经费和技术转化效益；对于工程技术人才，则强调解决实际问题的能力。二是构建鼓励长效探索机制。比如，可以参考一些资助机构或基金推行的“科技人才而非传统项目”的资助模式，资助优秀学者，给予相对自由选题的权力，并实行长期滚动资助，不设阶段性考核指标，允许科研人员根据研究进展自主调整方向。实践表明，这种模式下的科研人员在顶尖科技期刊发表科研成果数量比传统项目制高出不少。三是营造激发科研创新的生态环境。在管理体系方面，探索构建以信任为前提的“放管服”科研服务模式。在人才服务保障方面，成立人才服务专班，提高科研管理效率，为科研活动提供全方位的支持与保障。在科研基础设施建设方面，加大投入力度，引进先进的科研设备，实现大型仪器共享，打造一流的科研实验室、实验基地等，为他们的科研创新提供坚实的支撑。
（来源：求是网）
