3月5日,全国人大常委、九三学社中央副主席、中国工程院院士、中国法医学会副会长、河北医科大学副校长丛斌教授做客正义网、新浪网联合推出的2012年全国两会系列访谈时,呼吁重视和加强法医学人才培养。
丛斌告诉记者,我国目前仅有31所高校开设法医专业,每年培养出的法医专业人才只有1200人左右,而我国仅公安系统缺少的法医专业技术人员就达6000多人。
“如果现状得不到改善,缺口继续扩大的话,将有可能影响司法公正。”丛斌对此不无担忧。
社会需求与法医队伍形成强烈反差
法医学,是为司法服务的一门医学科学,主要是为刑事侦查提供线索,为司法实践提供技术支持,也就是提供证据。
“随着依法治国进程的不断推进,社会对法医学的需求也越来越多,很多与人生死有关的案件离不开法医学,有些非诉讼案件也要用到法医学。我初步进行了统计,在社会公共安全领域里,至少有60类事件的处置需要法医提供技术支持。”丛斌介绍说。
他举例说:“现在的医患关系比较紧张,医疗纠纷也在不断增加,如果发生了医疗事故,到底医院在对患者的治疗上究竟有没有过错,就需要法医学提供死因或者伤害因素的鉴定建议。在众多拐卖儿童案件中,如果孩子幼年丢失,到成年以后才找到,认亲时就需要做亲子鉴定,还有群体性灾难事件中的尸源认定,也需要法医提供技术支持。”
虽然在公共安全领域,法医学有着不可替代的作用,但法医队伍的发展状况却十分堪忧。
最近10年,法医学的发展在医学领域被边缘化的趋势越来越明显,缺少法医的情况愈显突出,社会发展对法医技术的需求愈加突显。
法医学发展面临两道门槛
在丛斌看来,造成法医人才缺失的主要原因是,法医学专业学生毕业后择业渠道单一。
法医学专业的学生,前四年所学的课程与临床医学课程是完全一样的,但是卫生部出台的《医师资格考试报名资格规定》却规定,法医学类,不予受理医师资格考试报名。如此一来,法医专业的学生毕业后只有从事法医职业一条可行之路。
而对法医学人才需求量最大的公检法机关,招录法医技术人才又必须遵循公务员考试制度,法医学专业人才只有通过了公务员考试,才有机会进入这一队伍就业。
这就给法医学专业的学生设置了两道门槛:一道是,法医学专业的毕业生要从事法医专业,必须通过公务员考试。另一道是,如果不从事法医专业,打算从事临床医学专业,又不能进行职业医师资格考试。就业渠道的阻塞,导致报考法医学专业的考生越来越少,法医学专业人才队伍也逐渐萎缩。
“这种情况在最近五年尤为严重。”丛斌说,“不是没有人喜欢法医学这一专业———在网上我们经常能看到‘我想当一名法医’、‘怎样才能当一名法医’的帖子,但由于这一专业的就业渠道、择业形式的诸多限制,让考生在填写报考志愿时只好选择放弃。”
报考法医专业的考生越来越少,也使有些高校不重视法医学这一专业,法医学专业的应有资源在逐渐减少。丛斌说:“在31所设立了法医学专业的院校中,法医学科的设置大都是二级单位。”
对法医学的教学和科研加大支持力度
“法医学是应用法律手段保护公民生命健康权所必须的科技支撑。如果我国法医专业的人才缺口太大,会严重影响我国的司法公正。”在丛斌看来,这是一个相当危险的信号。
针对法医学专业人才的缺失,丛斌建议:一是要把法医学研究生教育设置为一级学科。法医学虽然是医学里的一个分支学科,但它是一门独立的系统科学。法医学本身就有10个分支学科,把它放在哪个一级学科里也不合适。二是在科研方面,对法医学的支持力度要加大一些。国家的重大科技攻关,“863”、“973”这些计划里,也应当考虑法医学方面的工作和科研项目的立项问题。三是在机制上,要鼓励高等院校把法医学专业办精、做强。
丛斌说:“目前,虽然法医学在我国发展遇到瓶颈,但法医学作为社会公共安全领域里的一个重要学科,在维护社会稳定中是不可或缺的,由此决定了这种瓶颈肯定只能是暂时性的。我对我国法医学的发展充满希望。”