2021年1月5日，全国人大财经委召开预算编制工作座谈会，会议由全国人大财经委副主任委员、常委会预算工委史耀斌主任主持，财政部党组成员、副部长许宏才通报了2021年预算编制工作有关情况和2020年预算执行预计情况，通报了推进深化财税体制改革工作安排部署等情况，财经委和预算工委、全国人大其他专门委员会及财政部领导、全国人大代表近五十人参会。全国人大代表、九三学社中央委员、九三学社法律委员会主任、全国人大预算审查联系代表、最高人民法院和最高人民检察院特约监督员、北京市信利律师事务所首席合伙人阎建国应邀出席会议并就预算编制工作提出以下建议。

一是坚持把“三农”问题作为工作的重中之重，我国是农业大国，一定要加大对“三农”的投入力度，全面实施乡村振兴战略，深化农村改革，尤其要不断加大对农村幼儿园中小学校舍、乡村道路、村镇医疗网点的投入力度。二是强化保障国家金融安全，加大对有关行业的税收监管力度。三是建议国家对中小微企业制度性的减税降费不要“一刀切”，有需要的一定要降，不需要的好的优质企业，可以不降，增加国家财政收入。四是加大对重点大型高科技产业，尤其是具有自主知识产权的项目研发支持力度，如C919发动机、集成电路等高科技产业。五是加强对地方政府发债的监管，保障国家经济安全，严格审批权限，发挥各级主管监管机构的监督作用。六是加大对环保产业的支持力度，综合治理环境污染，打响蓝天保卫战，绿水青山就是金山银山，让人民真正享受到蓝天碧水净土。七是建议财政部建立特约监督员制度，邀请人大代表、政协委员、专业中介机构，在每年“两会”前听取对财政预决算报告的建议和意见，有助于提高整体财政预决算水平，让人民群众更好了解我们的钱袋子，打造阳光透明的财政预决算体系。八是建议财政部每年“两会”时提前把相关预决算报告的草案发放给人大代表，让代表有充足的时间来审议预决算报告。