党派基层组织建设是参政党建设的重要基础,是统一战线工作的重要组成部分,“基础不牢,地动山摇”。因此,加强党派基层组织建设,事关党的统一战线工作全局。本文就以九三学社郑州大学委员会近年来的工作具体做法为例,分析研究如何加强民主党派基层组织自身建设的问题。
九三学社郑州大学委员会是由原郑州大学基层委员会、郑州工业大学基层委员会、河南医科大学支社合并组建而成。2001年6月27日成立九三学社郑州大学第一届委员会,2009年9月3日成立第二届委员会,2012年6月5日成立第三届委员会,2016年1月10日成立第四届委员会。2018年5月调整魏小杰任主委。现有14个支社,社员330人。
近年来,九三学社郑州大学委员会按照九三学社河南省委及郑州大学党委统战部的要求,始终把抓好自身建设作为重要的、基础性工作,坚持思想政治引领,强化领导班子和人才队伍建设,不断提升社务工作水平,努力做到“内强素质,外树形象”,有力地推进了九三学社郑州大学委员会全面建设上台阶。
一、抓好主题教育,强化思想政治建设
党派的政治思想学习和教育是常态化的重要工作。针对党派成员大都由知识分子组成,受过良好教育,思想比较活跃,有较强的思考能力等特点,我们在思想教育中,除宣传式、灌输式外,注重抓了讨论式、研究式、开放式的学习。根据社河南省委、中共郑州大学统战部的工作部署要求,九三学社郑州大学委员会紧扣“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动目标,将学习教育、履职尽责、查找不足、整改提高贯彻主题教育活动全过程。一是重视抓了基本理论学习。理论上的成熟是一个参政党组织政治上成熟的重要标志。特别是面对党派基层组织形态比较松散、平时理论学习抓得不够等问题,在主题教育中,我们始终把理论学习作为强化思想政治建设的重要环节来抓,组织委员会班子成员和支社主委深入学习贯彻习近平中国特色社会主义思想和中共十九大精神、中共河南省委、九三学社河南省委、中共郑州大学党委等重要会议精神,学习统一战线知识,强化理论武装和思想政治引领,进一步增强班子成员的政治意识、参政党意识和政治责任感、历史使命感。二是坚持学查并行。突出问题导向,强化领导班子成员带头学,以上率下作示范,坚持把解决实际问题的成效作为衡量标准,学做结合,查改贯通,深入思考学,联系实际学,着重查摆郑州大学委员会班子在理论学习、遵章履职、工作作风等方面存在的12个方面的问题及不足,提出了整改措施,不折不扣地将主题教育抓紧抓实。三是加强传统教育。在主题教育中,我们注重把主题教育与学习“社史”相结合,继承和发扬九三学社爱国、民主、科学优良传统,弘扬我社先贤家国情怀和无私奉献精神,组织班子成员外出参加各类学习、社务培训,赴“鄂豫皖”红色教育基地进行学习考察等,通过对广大社员开展“五史”教育,让真理在碰撞中发出火花,不断锤炼优良品质,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同,增强接受中国共产党领导的政治自觉,增强坚持走中国特色社会主义道路的政治共识,不断巩固多党合作的思想政治基础。
二、加强领导班子建设,扎实推进组织建设
九三学社郑州大学委员会现有支社14个,社员330人。近年来,九三学社郑州大学委员会,认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》和关于加强中国特色社会主义参政党建设的三个文件,从抓参政党基层组织建设入手,不断打牢基层组织建设基础,努力把自身建设成为21世纪高素质参政党基层组织。一是认真贯彻民主集中制。民主集中制是中国共产党的根本领导制度。也是民主党派必须遵循的根本组织原则。按照九三学社河南省委的要求,作为党派基层组织,我们十分重视抓班子成员民主集中制的学习,使大家能够比较准确把握民主集中制的原则、程序、方法、要求。二是强化集体领导观念。集体领导是民主集中制原则的精髓,民主党派基层组织主委、副主委在班子里即便资格再老、能力再强、水平再高,也必须把自己摆在集体之中,而不能凌驾于集体之上;应该是个人服从集体,而不能集体服从个人。工作中,我们首先从主委做起,树立起制度意识、集体意识、平等意识,自觉摆正位置,自觉地把个人意见统一到集体正确意见上来,在集体领导中做“枢纽”不做中心,在会议决策时“高人一筹”不“高人一等”。三是切实抓好议事决策的贯彻落实。我们反复要求班子成员要自觉养成按民主集中制等制度办事的良好风气。凡是班子集体决定了事情,班子成员都必须按照分工带头履行职责,在行动上坚决贯彻执行,而不能符合自己心意的就执行,不符合自己心意的就不执行。作为主委,经常检查班子成员落实班子决议的情况,对执行过程中出现的问题认真加以解决,做到决而有行,步伐一致,一抓到底,务求实效,切实维护领导班子议事决策的严肃性。
三、强化团结意识,努力营造和谐的内部氛围
团结是开展工作的基础,是民主党派基层组织上下能否齐心协力、在新的起点上开拓前进的关键。一是班子内部牢固树立团结意识。当前,衡量参政党基层组织建设标准,很大程度上看班子是否能“捏在一起”,是否顾大局、讲团结。在团结问题上,我们特别强调主委的“带头”作用,要求主委要严于律己,宽以待人,妥善处理与各位副主委、秘书长之间的关系,做到相互包容、相互配合,团结共事。二是班子成员注重搞好沟通协调。由于党派基层班子成员的思想水平,参政议政能力和工作方法不尽相同,难免在工作中会产生一些不同看法,如果不及时沟通协调、统一思想,就会各吹各的号,各唱各的调。作为主委,平时要多与班子成员、骨干等谈心、交心,加强感情交流,要在维护团结的前提下积极搞好协调,有的问题属于非原则性的,能个别解决的就不要拿到会上来,有的问题即使拿到桌面上来处理的问题,功夫也得下在会前会后,能在小范围内解决的,就不要扩大范围,能在本级解决的就不要惊动上级,及时协调化解,妥善处理工作中的矛盾,努力营造和谐的内部氛围,使民主党派基层领导班子成为团结协调、合作共事的坚强领导集体。
四、注重支社建设,狠抓支社规范化管理
一是注重支社建设,严格社员发展的标准条件,提高组织发展质量。按照“保证质量,注重数量,优化结构,保持特色”的发展原则,进一步规范发展程序, 把牢社员发展的政策关和入口关,组织发展质量有新的提升。二是加强对新社员的入社教育及相关培训。积极组织新入社的社员参加各级各类培训班,学习社章,举行入社仪式,加强对九三学社历史、社务活动的认识与理解,调动青年社员积极性,提高年轻社员参政议政、建言献策等社务工作能力。三是改进工作机制,增强组织活力。首先,明确组织分工,所有委员会副主委均兼任支社主委,均领衔负责一块工作,使委员会的所有工作都能落到实处。其次,通过支社活动、组织谈心会,举办示范性基层组织交流会,推进支社活动日规范建设,建全社员服务机制,增强组织活力,提升基层组织的凝聚力和号召力,增强支社成员对于组织的归属感和认同感。四是定期组织支社主委、委员外出培训学习。通过系统学习,及时了解国家大政方针、政策、文件等,加强社会主义核心价值观的教育,增强思想共识,提高政治站位,不断提升支社主委的思想意识、大局观念及工作能力。五是进一步抓好社内监督工作,持续推进现有监督制度机制落实。进一步落实社内监督有关制度,完善履职报告。进一步完善社内监督制度、监督形式,进一步提升基层履职监督工作质量,牢固树立按制度办事的规矩,增强原则观念。
五、埋头真抓实干,付出终有回报
近年来,在上级的帮助指导下,在学校党委、统战部具体指导下,九三学社郑州大学委员会作为党派基层组织,下大力抓了自身建设,有计划、分步骤推进“一组织一示范、一个支社一个重点、一个支社一个目标”,扎扎实实打牢工作基础,履职能力有了新的提高,各项工作有了长足的发展,获得广泛好评。近日,中共河南省委统战部主办的刊物《河南统战工作》2021年第一期,刊发了九三学社郑州大学委员会主委魏小杰教授的文章《强化自身建设,打造九三学社优秀基层组织》。文章从抓好主题教育,强化思想建设;突出民主集中制,加强班子建设;坚持团结和谐,打造优秀基层组织等三个方面切入,全面介绍了近年来九三学社郑州大学委员会在九三学社河南省委、郑州大学党委统战部的指导帮助下,扎实开展自身建设的工作经验。
民主党派基层组织建设是各民主党派自身建设的基础性工程,是发挥作用和扩大社会影响力的重要保障。一直以来,九三学社郑州大学委员会注重基层组织建设,夯实组织基础,在思想建设、班子建设、作风建设等方面取得显著成效,2017年以来,郑州大学委员会连续4年被九三学社河南省委评为年度工作先进集体。2020年度在17个省直委员会量化考核中由第七名上升到第二名,并被九三学社河南省委评为2020年度工作先进集体、组织建设工作先进单位、思想宣传工作先进单位、社情民意工作先进单位、助力脱贫攻坚组织贡献奖,十余位社员获得先进个人表彰。九三学社郑州大学委员会2020年被九三学社中央委员会评为全国优秀基层组织。(九三学社郑州大学委员会主委)