【两会专刊】钱锋:“石油美元”地位难撼动,国内原油如何争夺定价权 中国工程院院士支了这几招
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原油、钢铁、农产品、煤炭……诸如此类需大批量买卖且用于工农业生产与消费的商品,被称为大宗商品,往往关系着国计民生。我国是多种大宗商品全球最大的进口国和消费国,在经济活力强劲的长三角地区,目前已具备能源、化工等多个区域性大宗商品期、现货交易中心。
但在全国政协委员,上海市政协副主席,九三学社中央常委、上海市委主委,中国工程院院士,华东理工大学副校长钱锋看来,我国的大宗商品交易在国际市场上仍缺乏一定的价格话语权。以大宗商品现货交易为例,国内现有多家小规模大宗商品现货交易市场,交易品种相对单一,缺乏综合性平台,而在期货交易方面,与海外成熟市场相比,期货的品种数量差距较大,缺乏上中下游产业链配套能力,难以形成规模集聚效应。
期货品种投资者结构的不合理也会对价格话语权产生影响。钱锋解释说,当前期货品种投资者仍以境内机构和个人为主,对国际投资者开放的数量少,现货交易平台则以完税货物交易为主,导致境外交易者难以参与。
钱锋指出,当前,虽然国内的上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品交易所部分商品的交易量居全球商品期货前列,但由于大部分品种尚未引入境外交易者,且国际市场原油等贸易定价机制及“石油美元”地位难以撼动,国内原油、天然气等主要大宗商品的全球价格影响力有待提升。
如何有效提升我国大宗商品价格话语权?钱锋认为,亟需在长三角一体化发展战略框架下,推进长三角一体化大宗商品交易市场建设,以应对未来国际贸易争端对我国能源等大宗商品价格的影响。他建议,打造长三角期现一体化的油气交易市场,进一步促进能源类大宗商品保税市场发展。
我国是全球最大的原油进口国和消费国,并即将成为全球最大的炼油国。钱锋建议,基于上海原油期货仓单,支持上期所与浙油中心同青岛海关合作,开展保税现货贸易信息备案平台试点工作,提升原油期货交割便利性,推进长三角一体化,建设亚太油品最大最重要的集散中心和现货市场。
与此同时,为提升我国在国际石油市场的影响力,可以参考美国能源信息署(EIA)的模式,由政府部门定期发布我国原油和成品油的产量、消费量、库存、进出口量、进口来源等石油市场数据和市场分析展望报告,尤其是高频率的库存数据,积极发声、主动作为。
交易离不开结算,背后也是大宗商品定价权的争夺。钱锋建议,可探索在上海自贸区临港新片区建设石化能源产品大宗商品保税现货贸易及结算平台,争夺亚太地区石化产品定价权。依托上海国际航运中心和国际航空枢纽对船用燃油与航空煤油的巨大需求,以上海国际能源交易中心、中石油、中石化、中海油为骨干,设立以原油、船用燃油、航空煤油等石油基能源贸易结算平台。(转自上观新闻 顾杰)