【两会专刊】罗卫红:促进婴幼儿照护行业健康发展
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今年的政府工作报告提出,要切实增进民生福祉,注重解民忧、纾民困,及时回应群众关切,持续改善人民生活。从教育、医疗、住房,到就业、养老、托幼,政府工作报告送出了一系列“民生大礼包”,让来自杭州的全国人大代表和住杭全国政协委员们倍感温暖,也倍加振奋。
在“十四五”开局之年,如何进一步书写高质量发展的民生答卷?代表委员们围绕百姓关心关切,聚焦婴幼儿照护、疾病预防、女性生育减负等议题积极建言献策,助力民生福祉达到新水平。
“新增婴幼儿照护服务社区成长驿站100家,婴幼儿照护服务托位1200个,组织婴幼儿家长养育技能提升专业课堂500场。”婴幼儿照护服务是杭州市政府2021年度民生实事项目之一。促进婴幼儿照护服务行业健康发展,也是全国人大代表、九三学社浙江省委罗卫红今年关注的重点。
“婴幼儿护理体系不单单是一套制度,而是以政府为主导,各方面资源和力量共同参与的系统工程”。罗卫红建议,国家相关部门根据实际情况,制订专门的托育机构建筑设计规范,并完善市场服务体系和标准。“应该根据不同年龄的教养重点,编制统一的0—3岁婴幼儿教养指导方案,建立一套完整的服务和操作规范,明确托管服务细节和具体事项操作流程。”
罗卫红认为,针对2—3岁的婴幼儿,可继续打造“托幼一体化”,通过幼儿园增设托班的形式来解决托育问题;15个月以上的儿童,通过照护服务机构准入等市场形式予以解决,并鼓励企事业单位和社区开设托育服务点;对0—1岁儿童,重点则在于加强家长教育,提高家长的养育技能和水平。
对于婴幼儿照护服务行业的从业人员,罗卫红建议采取和幼儿园教师一样的资质认证方式,明确行业准入门槛。卫健部门要建立婴幼儿照护服务上岗前和入职后系列培训评价体系,建立行政执法制度体系,明确对托育机构的质量安全、从业人员和运营秩序等方面的监管措施,引领行业健康发展。此外,卫健部门还应联合教育部门完善婴幼儿管理与健康发展、保育等专业设置,并加大专业人才培养力度。