【两会专刊】九三学社社员代表委员热议“十四五”
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近日,多名正在参加全国两会的九三学社代表委员接受经济日报采访,热议为“十四五”开好局起好步。
全国人大代表高岭:强化国家战略科技力量
中央经济工作会议确定的2021年要抓好的第一项重点任务,就是强化国家战略科技力量。其中明确,要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题。全国人大代表、西安工程大学校长高岭认为,这些要求与党的十九届五中全会精神一脉相承,是贯穿“十四五”时期的一项艰巨任务。
高岭代表说,贯彻落实中央部署要求,要更好发挥新型举国体制优势。从国家层面完善创新体系,有利于把各方面创新力量和资源整合起来,把科技创新做大做强,加快建设科技强国,努力向创新型国家前列迈进,促进经济高质量发展。
高岭代表表示,应从统筹性、整体性、系统性、多样性等四个方面看待新型举国体制优势在重大科技创新中的体现。特别是要从国家层面将各方面的科技创新力量进行统筹、合理安排,避免同质化竞争,从“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”出发,从整体上解决与科技创新相关联的体制机制问题,进行精准合理规划,形成各部门各地方协同支持创新的合力,从而促进国家自主创新能力显著提升。
全国政协委员李云才:要提升耕地质量
全国政协委员、九三学社湖南省委副主委李云才表示,中央经济工作会议和中央农村工作会议均突出强调,要牢牢守住18亿亩耕地红线。耕地问题事关全国粮食生产安全,这根弦要时刻紧绷。保护耕地,不仅要保护好耕地数量,更要提升耕地质量,提高耕地的综合生产能力。
一是规范耕地占补平衡,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。李云才委员表示,耕地占补平衡要做到“三个防止”。一是防止以次充好,严禁占优质土地、补劣质土地。二是防止以少充多,有些地方耕地占得多但补得少,没有严格按规定补齐。三是防止“寅吃卯粮”、只占不补。
二是改善耕地生产能力。要进一步推进高标准农田建设,适应现代农业发展对基本农田标准的要求,增加对农田水利等基础设施的投入,提高农业科技水平,保障农业生产供给。
三是提高耕地质量。随着我国农业生产进入到高质量发展阶段,必须提高耕地质量,防止生态污染、面源污染,做好耕地生态保护,加强土壤污染治理力度,特别是耕地重金属污染治理要放到更加突出的位置,保障轮作休耕面积。
李云才委员表示,保障国家粮食安全是底线,要采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,让中国人的饭碗牢牢端在自己手上。
全国政协委员张少康:多渠道筹集租赁住房房源
中央经济工作会议提出,要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。全国政协委员、广东省住房和城乡建设厅厅长张少康表示,要充分运用系统观念,将长租房发展、老旧小区改造、金融风险管控、房地产市场调控等各方面工作结合起来统筹考虑。
张少康委员建议,结合城市老旧小区改造,多渠道筹集租赁住房房源。“我认为可以‘建一点、改一点、收一点’。‘建一点’是指在房源较为紧缺的地区,可以通过新增供应租赁住房用地,或利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地,建设一批租赁住房。‘改一点’是指结合城市老旧小区改造和闲置非住宅(如商业办公用房等)改造等,盘活一批存量房屋,通过外部环境改造、内部功能优化等,新增改造筹集一批租赁房源。‘收一点’是指采用市场化手段,通过专业化企业运营的方式,将一批闲置的住房收集起来,统一服务标准后重新向市场出租,提高空置住房的利用效率。”
在规范发展长租房市场方面,张少康委员表示,可重点做好租赁房源工程建设改造标准的规范化、非住宅改造为租赁住房办事流程的规范化、企业资金监管的规范化、租赁双方权责的规范化等4个方面的规范建设。
全国政协委员朱定真:以碳中和为目标推进转型升级
我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和。对此,全国政协委员、中国气象学会气候变化与低碳发展委员会委员朱定真表示,以碳达峰和碳中和目标为导向,可以使各方更加坚定地贯彻新发展理念,构建新发展格局,推进产业转型和升级,走上绿色、低碳、循环的发展路径。
朱定真委员认为,如果碳排放量不能得到有效控制,气候风险将不断增大,并冲击粮食安全、生态安全、水资源安全等,进而影响整个经济社会。“面对既要尽快减少排放,又要把对经济生活的影响降到最低的要求,应以碳中和为目标,多举措进行应对。”
朱定真委员表示,用碳中和来解决减排与发展的矛盾,要做到必要经济活动的二氧化碳排放量不再增长。同时,还要积极发展碳捕集和封存等技术手段,“中和”掉已排放的部分,达到二氧化碳的人为移除与人为排放相抵消。
朱定真委员强调,碳中和之路不轻松,在加快技术创新的同时,要通过合理规划和政策引导实现碳中和。此外,还要继续打好污染防治攻坚战,实现减污降碳的协同效应。“实现二氧化碳排放达峰这个目标,要减少化石能源消费量,从源头上减少污染物排放,助力生态环境越来越好。”