新京报贝壳财经讯（记者白华兵）“保护好长江流域生态环境是推动长江经济带高质量发展的前提，也是守护好中华文明摇篮的必然要求。近年来，湖北省以改善生态环境质量为核心，以长江大保护为重点，以创建生态省为目标，深入实施流域综合治理和统筹发展规划纲要，协调推进长江高水平保护与经济高质量发展，全省流域水环境质量稳步提升。但新的任务也为接下来的工作提出更高要求，需要不断创新发展，提高保护治理能力。”3月8日，正在北京参加全国两会的全国人大代表、湖北省武汉市土地整理储备中心主任亢德芝在接受新京报贝壳财经记者采访时表示。

全国人大代表、湖北省武汉市土地整理储备中心主任亢德芝。受访者供图

据了解，湖北省水域总面积2706平方公里，列入省级名录保护的湖泊755个，等级以上河流4230条，大中小水库6921座，是长江流域重要的水源涵养地和国家重要生态屏障。2022年，湖北省纳入国家考核的190个河流断面水质优良比例达到94.2%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

亢德芝建议：

首先，完善长江大保护的政策法规体系。2020年12月通过的《长江保护法》，是首部以国家法律形式为特定的河流流域立法，为长江保护修复提供了坚强的法律保障。但长江保护法的部分规定比较原则，统筹水资源、水环境、水生态综合治理，需要尽快出台更具有可操作性的配套规定，并在中央层面建立长江流域协调机制，加大对长江大保护相关规划、政策和重大事项的统筹协调和跟踪调度力度。

其次，加强对长江大保护的科技支撑。长江流域要实现综合性、系统性、整体性治理，需要新的理论、方法、技术作为科技支撑和指导。建议中央层面组织相关省市、科研院所、平台公司等，在环境监测、污染控制、智慧决策平台以及重点污染源、风险源和问题清单等共性关键问题上加强研究，为长江保护修复“把好脉、开好方”。

第三，健全长江大保护的生态补偿机制。当前，因环境底数、经济发展情况、利益诉求不同，跨区域的长江流域横向生态补偿机制建设存在推进慢、推动难的问题。建议对长江、黄河等重点流域，由中央层面推动建立统一的流域横向生态保护补偿机制，明确各省权利责任，合理确定各省工作目标以及补偿资金安排，通过对良好生态产品贡献大、水质改善突出、用水效率高的省份给予资金补偿，实现经济利益在省际横向转移，体现生态价值分配导向，推动形成保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享的联防联控联治大格局。同时，健全生态产品价值核算体系，总结生态产品价值实现机制试点先进经验并在全国宣传推广。

最后，加大对湖北的转移支付倾斜力度。湖北是长江干流、径流里程最长的省份，是三峡库区和南水北调中线工程核心水源区所在地，水资源、水生态、水环境统筹治理的任务重、难度大。建议中央在国家重点生态功能区转移支付、生态环保转移支付、中央预算内投资等资金分配时加大对湖北的支持力度，将国家重点生态功能区转移支付支持范围扩大至所有流域所有影响区。