党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，总结党在西藏工作的历史经验，不断丰富、发展、完善西藏工作的指导思想，创造性提出了“治国必治边、治边先稳藏”等重要论述，对西藏社会稳定、边境建设、生态保护、民族团结等工作作出新部署，把西藏在党和国家工作全局中的地位提升到了新高度，开启了党中央治边稳藏富民新实践。
新部署——以习近平同志为核心的党中央提出“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想，把西藏工作提升到新高度
回顾西藏民主改革60年发展，党中央在推动西藏发展稳定、造福西藏各族人民的历史进程中，为经略西藏采取了一系列重大方针政策，探索实践形成党的治藏方略，为西藏经济持续发展、社会持续稳定、民生持续改善提供了根本保障。
“请转达我对大家的祝福，扎西德勒！”
“西藏是我国重要的国家安全屏障和生态安全屏障，在党和国家战略全局中居于重要地位。治国必治边，治边先稳藏。”习近平总书记的话语掷地有声。
这坚定有力的十个字，科学阐释了治国、治边、稳藏的内在关系，集中了几代中央领导集体对推动西藏发展稳定的共同智慧，体现出以习近平同志为核心的党中央治藏方略的创造性发展。
战略谋全局，方略谋长远。习近平总书记对治藏方略有着深入的思考：
2015年8月24日至25日，中央第六次西藏工作座谈会上，习近平总书记发表重要讲话，将党的治藏方略概括为“六个必须”：
——必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则；
——必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策，加强民族团结，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同；
——必须加强各级党组织和干部人才队伍建设，巩固党在西藏的执政基础。
举旗定向，风正帆悬。
2015年8月，中央制定了《中共中央关于进一步推进西藏经济社会发展和长治久安的意见》，赋予了西藏一系列特殊优惠政策。
溪流汇成大海，垒石堆成高山。
新举措——以习近平同志为核心的党中央情系西藏各族人民，推动西藏各项事业全面发展
习近平总书记在百忙之中给西藏隆子县玉麦乡牧民卓嘎、央宗姐妹回信。总书记在信中说：
“有国才能有家，没有国境的安宁，就没有万家的平安。”
……
喜讯传来，这个只有9户人家、32人的寂静山谷一下子沸腾了。“没想到十九大刚闭幕几天，我们就收到了回信，总书记的话都说到我们心里啦！”姐姐卓嘎激动不已。
“我们要守好这里的一草一木，不辜负总书记对玉麦人的重托。”卓嘎的话，道出全体玉麦人的心声。
习近平总书记心系灾区人民，关心家园重建——
近4年的时间，在党和政府的关心下，当年的灾区早已凤凰涅槃、浴火重生。
习近平总书记牵挂百年大计，提出殷切期望——
“紧紧围绕培养什么样的人、怎么培养人、为谁培养人这一根本问题”“努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为推动西藏经济社会发展，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。”
习近平总书记关怀援藏干部，不断加大援藏力度——
2011年7月20日，习近平同志在拉萨出席对口支援西藏工作座谈会时强调，做好对口支援工作意义重大，责任重大，使命光荣，必须长期坚持和不断完善。
习近平总书记重视高原生态保护，反复叮咛——
“为守护好世界上最后一方净土、建设美丽的青藏高原作出新贡献，让青藏高原各族群众生活更加幸福安康。”
……
习近平总书记倡导“两路”精神，激励西藏砥砺前行——
2014年8月，川藏、青藏公路建成通车60周年之际，习近平总书记作出重要批示强调，新形势下，要继续弘扬“两路”精神，养好两路，保障畅通，使川藏、青藏公路始终成为民族团结之路、西藏文明进步之路、西藏各族同胞共同富裕之路。
如今，一条建设中的“天路”开始和雅鲁藏布江并肩而行——川藏铁路拉林段正加紧施工。
57岁的杜焕才，曾先后参加青藏铁路一期、二期建设。2015年6月，他再次申请到拉林铁路工作，他希望自己像年轻时一样，继续奋战在工程的第一线。
巍巍喜马拉雅，见证精神不倒；皑皑雪山绵延，托起巨龙飞腾。
新进展——在以习近平同志为核心的党中央关怀下，西藏长治久安和建设发展取得辉煌成就
1998年，时任福建省委领导的习近平同志因福建对口援助林芝地区，专门来此调研考察。
“进了家门，他走进厨房，点燃沼气灶，了解农村沼气使用情况；在客厅里，他喝着酥油茶，和我们一家人围坐在一起亲切交谈……”当时的情景，格桑旺久仍历历在目。
正如习近平总书记所言，如今，巴吉村致富门路越来越广，2018年全村经济总收入2022万元，人均纯收入25729元，向着蒸蒸日上的全面小康阔步迈进。
涓涓细流，汇成江河。
——守护好边疆的一草一木。
欧珠加措的家就在这里，70岁的他一直生活在这个“雪域孤岛”。
推开崭新的家门，太阳能烧水壶正“噗噗”地在院子里冒着热气，白色的墙壁，暗红色的房顶，透明的玻璃阳光棚，安全舒适，暖意融融。
2018年以来，西藏大力实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略，组织实施边境小康村公路项目181个，建设里程2534公里，一、二线边民补助标准分别提高到3700元和3500元，边境地区群众生活大幅改善，广大边民像格桑花一样扎根在雪域边陲，守护国境的安宁和万家的平安。
“实现西藏和四省藏区长治久安，必须常抓不懈、久久为功，谋长久之策，行固本之举。”西藏安定祥和、人民安居乐业，是习近平总书记心中的牵挂，是西藏各族人民的切身利益所在，是全党全国人民的共同心愿。
西藏自治区政府工作报告显示，2018年西藏群众安全感满意度达99%以上。
过去5年，西藏不断加大生态建设和环境保护力度，累计投入资金11.68亿元，完成沙化土地治理32万公顷，沙化趋势得到初步遏制，沙区生态环境逐步改善，雅鲁藏布江两岸多地树木成林，“绿色长廊”正不断延伸。
西藏自治区党委和政府切实贯彻党中央提出的“要把西藏建设成我国重要的生态安全屏障”的重要精神，狠抓美丽西藏建设，全区禁止开发和限制开发区域面积超过80万平方公里，约占全区国土面积的70%。全区建立了47个各类自然保护区，总面积近42万平方公里，约占全区国土面积的34%。
脱贫攻坚是西藏自治区经济社会发展的第一民生工程。
截至2018年底，西藏累计搬迁建档立卡贫困人口23.6万人，目前已实现47.8万人脱贫，55个县（区）摘帽，贫困发生率由五年前的35.2%下降到8%以下。西藏自治区政府提出，2019年将基本消除绝对贫困。
2015年，西藏自治区成立50周年之际，中央代表团带来了习近平总书记关于“加强民族团结、建设美丽西藏”的深切期望。
9月30日，13名基层民族团结优秀代表受邀来到北京参加国庆活动。在人民大会堂新疆厅内，格桑旺久和其他代表兴奋地围拢到习近平总书记身旁，介绍家乡变化和自己的生活、工作情况。习近平总书记同他们一一握手、亲切交谈。
习近平总书记的话情真意切，催人奋进。
如今，“民族团结”已经成为西藏各族群众的共同自觉，民族团结之花在雪域高原绽放得更加绚丽多彩。
2018年，西藏实现地区生产总值1477.63亿元，同比增长9.1%，增速位居全国第一。
数字无言，彰显巨变。
进入新时代的西藏，经济快速发展，社会持续稳定，生态环境良好，各项事业处在历史最好时期，正阔步向着全面小康的宏伟目标昂扬奋进。（新华社记者 段芝璞、姜潇、张京品）