《全国第一次污染源普查公报》显示，我国畜禽养殖业排放化学需氧量达1268.26万吨，占农业源排放总量96%，全国有24个省份畜禽养殖场（小区）和养殖专业户化学需氧量排放量占到本省农业源排放总量90%以上。我国畜禽养殖每年产生38亿吨畜禽粪污，有效处理率...
2018-03
多年来，我国涉环境案件一直处于高发态势。仅2015年3月至2016年10月，经全国检察机关建议，行政执法机关就移送涉嫌破坏环境资源犯罪案件3419件；经全国检察机关监督，公安机关立案侦查涉嫌破坏环境资源犯罪案件3547件。2017年仅7月，环保部12369举报热线...
2018-03
随着我国经济社会快速发展，农村生活水平不断提高、生产生活方式发生重大变化，农村生活垃圾数量也逐年增多，垃圾处理面临的形势日益严峻。主要问题包括： 一是数量巨大，成分复杂。我国农村土地面积大、人口多，以往农村生活垃圾主要以剩饭、剩菜、...
2018-03
根据中部某省4个贫困县的调研，因病致贫人口总数占4县贫困人口总数的比例是48.3%，接近半数。“健康护小康，小康看健康”，健康服务对脱贫攻坚工作，具有重要的现实意义。 一、因病致贫返贫的主要原因 （一）普遍缺乏疾病预防和卫生保...
2018-03
2015年，财政部、税务总局、中国残疾人联合会联合出台《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（以下简称《管理办法》）。然而，各地在保障金征收、使用上依然存在不少问题，致使保障金没有充分发挥应有作用，影响残疾人脱贫致富的实现。 一、支持残疾...
2018-03
中共十八大以来，脱贫攻坚战取得决定性进展，6600多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下。通过脱贫攻坚，开创了“三农”工作新局面，贫困地区面貌明显改观、广大农民精气神极大提升。习近平总书记多次指出脱贫攻坚是硬仗中的硬...
2018-03
婴幼儿时期是神经系统发育最快、各种潜能开发的关键时期。尽早对婴幼儿群体进行早期教育，不仅是广大父母对早期教育发展的现实需求，也是从源头上提高人口素质，促进家庭社会和谐、提升社会软实力的必然要求。近年来，各类早教机构数量快速增加，然而由...
2018-03
自2005年至今，我国已建成国家级海洋特别保护区（国家海洋公园）67处。特别是2010年以来，有关部门出台了《海洋特别保护区管理办法》等一系列制度性文件，为改善海洋生态环境奠定了良好基础，为具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发...
2018-03
通过调研发现，农村土地承包经营权贷款抵押物处置难问题较为突出，主要表现在以下三个方面： 一是土地经营权价值评估难。目前用土地承包经营权作为抵押物，没有统一的价值评估规范和案例，也无具备专业资质的价值评估机构和评估人。目前农村土地承包...
2018-03
黄河三角洲国家级自然保护区于1992年经国务院批准成立，总面积15.3万公顷。经多年保护性开发,自然保护区内景观资源丰富多样、特色鲜明, 景观资源原生性突出。一是作为世界独一无二的河口新生湿地生态系统，有黄河入海景观、大面积沼泽湿地景观、河海交汇...
2018-03
过多年的实践探索和努力，我国养老服务管理体制改革取得明显成效，政府主导、社会参与、聚焦居家城乡养老服务的架构初具雏形，但是仍然存在一些亟待解决的问题。 一、存在的问题 （一）顶层设计理念亟待更新。老龄社会是新的社会形态，不能再照...
2018-03
我国刑事诉讼法及相关司法解释对刑事申诉规定比较笼统，缺乏行之有效的程序机制规范和约束申诉人对刑事申诉权的行使，以及司法机关对刑事申诉案件的处理，导致申诉权滥用、法院和检察院办案推诿等问题，主要包括： 一是刑事申诉的期限规定不够明确。...
2018-03
药品是一种特殊商品，直接关系到群众健康和生命安危。根据《2016年度中国医药市场发展蓝皮书》，2016年我国医药市场总规模达14774亿元，其中各级医疗机构用药总量为12290亿元，占83.19%。加强医疗机构药品管理，尤为重要。习近平总书记指出，要切实加强...
2018-03
基层村落是一个地方历史底蕴、文化根基和民族传统积淀的体现。随着乡村振兴战略的推进，农村和农民对文化的需求将进一步提升，基层村落档案作为承载乡村历史记忆和文化传承最重要的载体，其重要价值日益凸显。大力征集保护村落档案，依法进行管理和合理...
2018-03
生物天然气作为一种典型的分布式能源，相较于其他新能源产业，占地少、投入小、见效快。据粗略统计，我国年产生畜禽粪便30亿吨、农作物秸秆8亿吨、林业废弃物7760万吨。如果将其全部用于生产生物天然气，不仅能有效缓解农业面源污染，还能年生产数千亿立...
2018-03
我国西部内陆湖泊湿地分布在内蒙、宁夏、贵州、云南等12个省、市、自治区,总面积为2575.9万公顷，占全国湿地总面积的48.22%，其中，西北地区628.9万公顷，占11.77%；青藏高原区786.09万公顷，占33.51%。当前西部内陆地区经济社会迅速发展，湿地特别是湖...
2018-03
近5年来，我国加快推进固体废物污染防治基础设施建设，处置能力不断提升。截至2016年底，全国持危险废物经营许可证单位共2149家，危险废物核准利用处置能力达到6471万吨/年，实际利用处置量约1629万吨。城市垃圾无害化处理率达到96.6%；全国主要农作物秸...
2018-03
2012年财政部、环保部正式实施新安江跨省流域生态补偿机制试点，至2017年已完成两轮试点，成效明显。试点到期后，皖浙两省面临补偿机制如何持续建设、怎样稳定起效的问题，深化新安江流域生态补偿改革试点，有助于解决流域治理的共性问题与典型问题。 ...
2018-03
党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略，中央也出台了一系列惠农政策，农村返乡下乡创业人员呈现逐年增多趋势，农村新兴业态蓬勃兴起。农村返乡下乡创业人员已成为乡村振兴不可忽视的重要力量，鼓励更多社会主体到农村创业是快速推进乡村振兴战略实施的...
2018-03
征信业在防范金融风险、引导资金高效使用、促进实体经济发展和创新政府管理方式等方面发挥着重要的作用，征信业的健康发展将有力推动诚信社会体制建设。2014年国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》，2015年人民银行印发《关于做...
2018-03